Doctrina
La suspensión de la prescripción de la acción fiscal en las leyes de moratoria y blanqueo de capitales.
Julio Carlos Lascano
SUMARIO
I. Introducción. II. La suspensión de la acción para la determinación y cobro de tributos. 1. Las cláusulas de suspensión «con carácter general» y la doctrina clásica de la CSJN. 2. El punto de inflexión dogmático: la distinción entre moratorias generales y regímenes de exteriorización voluntaria. 3. El precedente «Tecna» (2026): Hermenéutica restrictiva, debate parlamentario e igualdad ante las cargas públicas. III. La suspensión de la acción para la imposición de multas y sanciones. 1. La naturaleza penal de las infracciones tributarias y aduaneras. 2. Las garantías de ley anterior más benigna y la prescripción como materia penal sustantiva. 3. La doctrina de Fallos: 287:76 («Guillermo Miras») y su proyección sobre el artículo 17 de la Ley 27.562. IV. Síntesis y análisis sistemático de la jurisprudencia. V. Conclusiones.
I. Introducción. II. La suspensión de la acción para la determinación y cobro de tributos. 1. Las cláusulas de suspensión «con carácter general» y la doctrina clásica de la CSJN. 2. El punto de inflexión dogmático: la distinción entre moratorias generales y regímenes de exteriorización voluntaria. 3. El precedente «Tecna» (2026): Hermenéutica restrictiva, debate parlamentario e igualdad ante las cargas públicas. III. La suspensión de la acción para la imposición de multas y sanciones. 1. La naturaleza penal de las infracciones tributarias y aduaneras. 2. Las garantías de ley anterior más benigna y la prescripción como materia penal sustantiva. 3. La doctrina de Fallos: 287:76 («Guillermo Miras») y su proyección sobre el artículo 17 de la Ley 27.562. IV. Síntesis y análisis sistemático de la jurisprudencia. V. Conclusiones.
I. INTRODUCCIÓN
El instituto de la prescripción liberatoria constituye en el Estado de Derecho un resguardo infranqueable derivado de la seguridad jurídica, la razonabilidad de los actos de gobierno y la tutela judicial efectiva (arts. 17, 18, 19 y 28 de la Constitución Nacional). Su función normativa estriba en impedir que la espada de Damocles de la potestad fiscalizadora, determinativa y sancionatoria de la administración permanezca suspendida indefinidamente sobre los administrados. Tanto en la
El instituto de la prescripción liberatoria constituye en el Estado de Derecho un resguardo infranqueable derivado de la seguridad jurídica, la razonabilidad de los actos de gobierno y la tutela judicial efectiva (arts. 17, 18, 19 y 28 de la Constitución Nacional). Su función normativa estriba en impedir que la espada de Damocles de la potestad fiscalizadora, determinativa y sancionatoria de la administración permanezca suspendida indefinidamente sobre los administrados. Tanto en la
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